Instructies voor een college van GS, dat moet beslissen op bedenkingen bij de goedkeuring van bestemmingsplannen1. GS moeten een besluit nemen over de goedkeuring van het bestemmingsplan. Dat besluit kan zijn: goedkeuring, partieel goedkeuring of (geheel) goedkeuring onthouden. Dat besluit komt tot stand op basis van “ambtshalve overwegingen” van het orgaan zelf (wat vindt het college zelf van het plan?) en op basis van de ingediende bedenkingen. .
Het uiteindelijk besluit zal dus moeten betreffen:1. Een beslissing op de ingediende bedenkingen (gegrond/ongegrond) en -mede in verband daarmee-
2. Een beslissing over de goedkeuring van het bestemmingsplan.De vorm van het (einde van het) besluit kan er dan ook als volgt uitzien:
“Het college van GS besluit met betrekking tot de ingediende bedenkingen als volgt:
1. Het bedenkingenschrift van mevr. X, ingediend op ..-..-1999, kenmerk ...., wordt gegrond/ongegrond verklaard;
2. Het bedenkingenschrift van het buurtcomité P, etc. etc.
Het college besluit vervolgens mede in verband met de voorgaande beslissingen tot goedkeuring van het bestemmingsplan “X”, zoals in ontwerp ter inzage gelegd op .-..-99 en zoals vastgesteld op ..-..-99 met inachtneming van de volgende wijzigingen:
op de plankaart wordt aan de bestemming “W” ter hoogte van ...straat .. goedkeuring onthouden;
aan het voorschrift in art.23, vierde lid van het plan wordt goedkeuring onthouden;
etc. etc.Het college van gedeputeerde staten van ... , d.d. ...
Tegen het besluit van het college van GS kan een ieder die bedenkingen kenbaar heeft gemaakt alsmede een belanghebbende die aantoont niet tijdig in staat te zijn geweest overeenkomstig artikel 27, eerste of tweede lid WRO zijn bedenkingen kenbaar te maken, alsmede een ieder die bezwaar heeft tegen een onthouding van goedkeuring door GS, kan beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak binnen 6 weken na bekendmaking van dit besluit.
2. Het hiervoor aangegeven besluit moet worden voorafgegaan door een motivering van de beslissingen op de ingediende bedenkingen. Die motivering zal per bedenkingenschrift moeten worden gegeven (bijvoorbeeld door eerst een samenvatting van de eisen te geven, dan de overwegingen -motivering- en dan de conclusie (gegrond/ongegrond). Deze delen moeten de individuele leden van het college ook individueel opstellen; dit wordt ook beoordeeld door mij.
3. Het besluit begint ook een algemene aanhef, bijvoorbeeld:
Het college van gedeputeerde staten van ..., in vergadering bijeen op ..-..-1999, overweegt dat op ..-..-1999 door de gemeenteraad van ... op ... is vastgesteld het bestemmingsplan ...... Tegen dit plan zijn bij GS de volgende bedenkingen binnen gekomen:
1. ...;
2.Het college van GS overweegt ten aanzien van deze zienswijzen het volgende:
(volgen de pagina’s met overwegingen).